黄政办发〔2021〕20号
黄骅市人民政府办公室
关于印发《黄骅市2021年造林绿化实施方案》的通知
各乡镇政府、街道办事处，市政府有关部门：
《黄骅市2021年造林绿化实施方案》已经市政府研究通过，现予以印发，请认真遵照执行。
黄骅市人民政府办公室
2021年3月25日
黄骅市2021年造林绿化实施方案
按照省委、省政府“三重四创五优化”活动和沧州市委、市政府关于开展“拆违建、促创城、畅交通、增绿量、优环境”活动的具体要求，进一步提升我市造林绿化和生态建设的总体水平，打造生态宜居美丽黄骅，特制定本实施方案。
一、任务目标
2021年全市营造林任务目标为5500亩，其中人工造林1500亩，营林抚育4000亩。
二、工作重点
紧紧围绕全市“拆违建、促创城、畅交通、增绿量、优环境”活动的总体安排，以推动全域绿廊绿化建设为主线，大力开展“两路、三网、四围”绿化，深入推进城乡绿化增绿提质，优化城市环境品质，全力打造富有特色、绿美结合、城乡一体的绿化格局。
（一）“两路”绿化提升。即国道及高速公路绿色廊道改造提升绿化，植树15万株。重点打造石黄、津汕高速及307国道中疏港路的通道绿化改造提升。按照“立体绿化、彩色绿化、多树种绿化”的绿美廊道建设标准，在已有绿化基础上，扩绿提质并重，增绿添彩，增加金叶国槐、金枝国槐、龙柏等为主的彩叶、常绿等景观树种，力求成行、成带、成片，形成绿化景观带或景观组团。抓好205国道、黄辛线、李杜路、吕桥高速连接线等道路绿化带补植、补造，开展营林抚育，努力提升城乡之间主要干线的绿化美化水平，营造主副林带搭配合理、高低错落、层次分明、功能完备的近自然混交林，形成城乡一体、黄骅特色、组团链接式的林荫型、景观型绿美廊道。
（二）“三网”衔接绿化。即道路沿线、水系沿线和农田林网绿化的有机衔接，植树3万株。实施农、林、水、田、路综合治理，通过整合现有绿化成果，补齐绿化断档断带，因地制宜建设宽度不等的生态绿化带，打造以境内铁路、高速、国省干线及主要河流绿化为骨架，县乡道路、河渠支流绿化为补充的绿化网络，建成网带整齐、密度合理，点、片、带、网相结合的生态防护林体系，形成“林路相依、林水相映、林田相伴”的独特平原绿化风貌。道路绿化和水系绿化要以路肩和排水沟、河堤和河坡绿化为重点，充分利用道路河渠两侧宜林地资源，达到能绿尽绿，不留死角。栽植树种以法桐、栾树、柳、榆、槐、白蜡、冬青、女贞、迎春、连翘等为主，营造乔灌结合的护路、护堤、护坡林。
（三）“四围”绿化补缺。即主城区、园区、乡镇驻地、村庄周围绿化查漏补缺，植树2万株。以“生态型、休闲型、景观型”为方向，以构筑“林田掩映、城乡一体”的生态屏障为目标，更好地拓展公共生态休闲空间，提升主城区、乡镇驻地、村庄的人居环境质量。在主城区、园区，进一步优化绿地布局、增加城市绿量，重点推进黄北排干、新石碑河林带等绿化工程，建设方圆园、民族团结园等一批小、多、匀、精的“口袋公园”。同时，结合“拆促畅增优”活动，对拆违拆临腾出的空间，做到即拆、即清、即绿、即美，让群众享受更多绿色福利。抓好周边环城林带建设，采取“立体绿化、彩色绿化、多树种绿化、功能性绿化”的绿化模式，在重点节点部位打造生态、景观于一体的城郊森林和生态园，扩大森林面积，增加城郊绿量，构建环城“大氧吧”。在乡镇驻地和村庄，要围绕乡村振兴战略实施，结合农村人居环境提升对村庄绿化相关要求，在统一规划、逐步推进的基础上，坚持“环村有绿带、道路有绿网、街心有绿地，广场有绿荫、庭院有花果”的“五有标准”，开展“每村千株树”绿化活动。同时，充分利用村旁、宅旁、坑旁、路旁以及废弃砖厂、养殖场等宜林地资源，大力开展四旁植树和零星小片林建设。
三、保障措施
（一）加强组织领导�？⑶�、各乡镇、街道要把国土绿化工作作为落实生态文明思想、改善生态环境的重要措施，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，推动造林绿化深入开展。市政府有关部门要按照职责分工，齐抓共管，形成合力。自然资源和规划局负责加强技术指导和督导检查；财政局负责筹措绿化奖补资金；交通运输局负责管辖路界范围内道路绿化工作；城市管理局负责城市绿化工作；水务局负责协调督导河渠堤坝及闸涵周围绿化工作；各新闻媒体要加强舆论宣传，营造全社会关心、支持、参与国土绿化的浓厚氛围。
（二）多方筹措资金�？⑶�、各乡镇、街道要根据任务需要，加大资金投入，加强绿化生态工程和保障能力建设，提高造林绿化补助标准。加强绿化资金整合，园林、交通、水利、环保、农业综合开发等相关项目资金，要增加投入造林绿化的比重。注重市场化运作，采取PPP、特许经营等融资模式，探索林权交易等创新办法，引导国企、民企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入绿化事业。
（三）细化任务目标�？⑶�、各乡镇、街道要抓紧制定具体实施方案，细化营造林任务，并搞好作业设计，将人工造林和营林抚育任务落实到乡、村、地块。要将谋划的造林地块明确到造林小斑，明确到绿化主体和责任人，建立绿化台账，制定完成时限，确保写在纸上、标在图上、落在地上，做到有图有表、倒排工期、挂图作战，确保完成全年营造林任务。
（四）强化质量管理。一是做好规划。坚持规划先行，按规划设计，按设计施工，要突出重点区域、合理选用树种，注重生态与景观的统一和谐。二是严格施工。对重点绿化工程，要通过招投标，由具备专业资质的专业队进行造林，组织专业技术人员到造林现场进行指导监督，严把整地、苗木、种植、浇水关。三是依靠科技。引进适宜沿海绿化的抗盐碱树种，推广台田围埝淋碱、树穴覆草等造林模式，广泛建立造林精品工程和示范工程，努力提高造林标准和质量。
相关政策文件
《黄骅市2021年造林绿化实施方案》政策解读
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