黄骅市烟草制品零售点合理布局规定
第一条 为贯彻落实党中央、国务院“放管服”的改革要求，促进黄骅经济发展，进一步规范烟草制品零售市场经营秩序，加强烟草制品零售点布局管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国未成年人�；しā�、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》及《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等相关法律、法规和规章，结合黄骅市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称烟草制品零售点（以下简称“零售点”）是指申请人依法申请并取得烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的经营场所。
第三条 本规定适用于黄骅市行政区域内烟草制品零售点布局。
第四条 本辖区内零售点布局实行一址一照一证。零售点设置遵循依法依规、受理在先、便民利民、服务社会的原则，确保公平、公正、公开。
第五条 具有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：
（一）未成年人申请的；
（二）取消从事烟草专卖零售业务资格不满三年（不含本数）的；
（三）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内（不含本数）再次提出申请的；
（四）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内（不含本数）再次提出申请的；
（五）未取得烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内（不含本数）被执法机关处罚两次（含本数）以上，在三年内（不含本数）申请烟草专卖零售许可证的；
（六）外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务；
（七）无固定经营场所的；
（八）经营场所与住所不相独立的；
（九）利用自动售货机（柜）经营烟草制品的；
（十）利用信息网络渠道经营烟草制品的；
（十一）经营场所与中、小学校门口（正常出入）可通行距离（按照交通管理规定行人行走路径的距离进行测量，以学校门口至零售点经营门店门口的中心距离为准）在100米内（不含本数）的；
（十二）经营场所位于幼儿园内或与幼儿园门口（正常出入）可通行距离（按照交通管理规定行人行走路径的距离进行测量，以学校门口至零售点经营门店门口的中心距离为准）在30米内（不含本数）的；
（十三）生产、经营、存储有毒、有害、易燃、易爆物品等基于安全因素不适宜经营卷烟的（有国家相关文件支持的除外）；
（十四）政府明令禁止经营烟草制品的区域；
（十五）国家烟草专卖局规定的其他不予发证的情形。
第六条 属于以下情形的，按照特别规定执行：
（一）现有的各类综合商品批发市场、专业市场和集贸市场，烟草专卖零售许可证总数量不再增加；
（二）新形成的各类综合商品批发市场、专业市场和集贸市场，商户总数200户以内（不含本数）的，烟草专卖零售许可证应控制在10户以内（含本数）；商户总数200户以上（含本数）的，烟草专卖零售许可证应控制在20户以内（含本数），零售点之间的间距（中对中）20米以上（含本数）；
（三）实际经营面积在1000平方米以上（含本数）的商场、超市，每超出500平方米（含本数）可多设置一个零售点；
（四）有国务院或部委级文件的，按文件规定执行。
第七条 本规定实施前已经取得许可证的，凡与本规定不予办理情形相符者，原许可证有效期满后不得予以延续。
第八条 本规定中的“中、小学校”是指以未成年人为教育对象，实施中等和初等教育的学校，包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校，如职业中学、中等专业学校等；“幼儿园”是指对幼儿集中进行保育和教育的学前教育机构，通常接纳三至六周岁的学龄前幼儿。
第九条 本规定由黄骅市烟草专卖局负责解释。
第十条 本规定自2021年6月1日起施行。原《黄骅市区烟草制品零售点合理布局规定》（黄烟局〔2020〕7号）同时废止。
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